關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建立建全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》的通知
自治區(qū)教育廳、科技廳、公安廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、國(guó)資委、能源局、林草局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行、內(nèi)蒙古銀保監(jiān)局、內(nèi)蒙古證監(jiān)局、中國(guó)鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、民航內(nèi)蒙古監(jiān)管局：
現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)建立建全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局
內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局
2023年2月13日
內(nèi)蒙古自治區(qū)建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案
計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，是資源高效利用、能源綠色低碳發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、生產(chǎn)生活方式綠色變革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐，為建立健全內(nèi)蒙古自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《內(nèi)蒙古自治區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的總體部署，緊緊圍繞習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)，加快計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，支撐自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，全區(qū)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系基本建立。計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化能力水平穩(wěn)步提升，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域碳排放計(jì)量測(cè)試技術(shù)取得重要突破，重點(diǎn)排放單位碳排放測(cè)量能力基本具備，籌建國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古），制修訂不少于15項(xiàng)國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范，150項(xiàng)自治區(qū)計(jì)量技術(shù)規(guī)范，建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)2100項(xiàng)，研制標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)29項(xiàng)，強(qiáng)檢計(jì)量器具項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率達(dá)到96%，碳排放計(jì)量體系不斷完善。重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品能耗限額及能效標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)穩(wěn)步提升。
到2030年，全區(qū)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系更加健全。標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用更加凸顯，籌建一批碳計(jì)量監(jiān)測(cè)和技術(shù)中心；完成不少于50項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂，開展2個(gè)以上碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，建成滿足碳達(dá)峰需求的計(jì)量能力，充分發(fā)揮碳計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)作用，為全國(guó)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供數(shù)據(jù)支撐，市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)供給數(shù)量和質(zhì)量大幅提升。
到2060年，全面建成技術(shù)水平更加先進(jìn)、管理效能更加突出、服務(wù)能力更加高效的碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系，服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，有力支撐碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
（三）總體框架。按照碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)要求，圍繞應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系總體框架，如圖1所示。
圖1 碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系框架圖
（一）加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。碳減排標(biāo)準(zhǔn)為能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、可再生能源推廣利用、化石能源清潔低碳利用以及生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程溫室氣體減排、資源循環(huán)利用等提供關(guān)鍵支撐。
一是加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)。抓緊制修訂一批重點(diǎn)領(lǐng)域能耗限額自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)減污降碳協(xié)同控制，提升重點(diǎn)產(chǎn)品能耗限額要求，擴(kuò)大能耗限額標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍。推動(dòng)節(jié)能源頭和過(guò)程管控中系統(tǒng)節(jié)能、能量回收、能量系統(tǒng)優(yōu)化、高效節(jié)能設(shè)備、能源管理體系、節(jié)能監(jiān)測(cè)控制、能源績(jī)效評(píng)估、能源計(jì)量器具配備管理等節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。在鋼鐵、有色金屬、石化化工等重點(diǎn)用能行業(yè)推動(dòng)能效“領(lǐng)跑者”和企標(biāo)“領(lǐng)跑者”工作。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、能源局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二是健全可再生能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)風(fēng)光氫一體化高效制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫提純、氫氣制取儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池和關(guān)鍵材料及燃料電池整車等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞風(fēng)電和光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈條，開展關(guān)鍵裝備和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、維護(hù)、廢棄后回收利用等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。推進(jìn)多能互補(bǔ)、綜合能源服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)的研制。（自治區(qū)工信廳、能源局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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專欄1 可再生能源技術(shù)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn) |
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風(fēng)力發(fā)電。推進(jìn)風(fēng)電機(jī)組主要設(shè)備修復(fù)、改造、延壽標(biāo)準(zhǔn)研究。開展風(fēng)電場(chǎng)智能運(yùn)維檢修、運(yùn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。研究制定風(fēng)能設(shè)備回收再利用、風(fēng)資源和發(fā)電量評(píng)估等風(fēng)力發(fā)電檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
光伏發(fā)電。開展高效光伏組件、電池片等關(guān)鍵產(chǎn)品技術(shù)要求和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)研究。推進(jìn)光伏組件、光伏玻璃等主要產(chǎn)品及設(shè)備修復(fù)、改造、延壽標(biāo)準(zhǔn)制定。加快推進(jìn)智能光伏產(chǎn)品、設(shè)備及光伏發(fā)電系統(tǒng)智能運(yùn)維檢修、安全標(biāo)準(zhǔn)制定。
光熱利用。開展槽式太陽(yáng)能光熱發(fā)電設(shè)備安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修、維護(hù)、監(jiān)造、性能、評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)研究。制定中低溫太陽(yáng)能光熱利用系列標(biāo)準(zhǔn)、太陽(yáng)能設(shè)施農(nóng)牧業(yè)土壤跨季度儲(chǔ)供熱技術(shù)和多效太陽(yáng)能苦咸水淡化技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
氫能。推進(jìn)可再生能源水電解制氫、焦?fàn)t煤氣、氯堿化工尾氣等工業(yè)副產(chǎn)氫回收提純等綠氫制備標(biāo)準(zhǔn)制定。開展高壓儲(chǔ)氫和固態(tài)儲(chǔ)氫系統(tǒng)、液氫儲(chǔ)存容器等氫儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)管道輸氫、中長(zhǎng)距離運(yùn)氫技術(shù)和裝備等氫輸運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)制定，完善加氫機(jī)、加氫站用氫氣閥門、氫氣壓縮機(jī)等氫加注標(biāo)準(zhǔn)。探索氫燃料汽車、氫冶金和氫化工應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)制定，研制相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。
生物質(zhì)能。推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料及專用設(shè)備（爐膛、進(jìn)料系統(tǒng)、排料系統(tǒng)、戶用灶具）標(biāo)準(zhǔn)和生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)天然氣、生物燃料乙醇標(biāo)準(zhǔn)。 |
三是加快新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，開展電網(wǎng)側(cè)、電源側(cè)、負(fù)荷側(cè)標(biāo)準(zhǔn)研究，重點(diǎn)推進(jìn)智能電網(wǎng)、新型儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制定，逐步完善源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化標(biāo)準(zhǔn)體系。（自治區(qū)能源局、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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專欄2 新型電力系統(tǒng)重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn) |
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電網(wǎng)側(cè)。開展支撐大規(guī)模新能源接入的特高壓交直流混聯(lián)電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定，制定電網(wǎng)仿真分析、繼電保護(hù)、安全穩(wěn)定控制、調(diào)度自動(dòng)化、網(wǎng)源協(xié)調(diào)、新能源調(diào)度等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善新能源并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。開展能源互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電網(wǎng)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，在電力人工智能、電力區(qū)塊鏈、電力集成電路、電力智能傳感等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加強(qiáng)電力市場(chǎng)、電能替代、需求側(cè)管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
火力發(fā)電。開展機(jī)組性能提升、機(jī)組靈活性改造、機(jī)組運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估與延壽等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。制定完善天然氣發(fā)電及調(diào)峰相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
新型儲(chǔ)能。圍繞新型鋰離子電池、液流電池、氫燃料電池等，開展儲(chǔ)能系統(tǒng)、儲(chǔ)能與傳統(tǒng)電源聯(lián)合運(yùn)行相關(guān)安全、運(yùn)維、檢修標(biāo)準(zhǔn)研究。開展儲(chǔ)能系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術(shù)、并網(wǎng)性能評(píng)價(jià)方法等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展儲(chǔ)能電站安裝、調(diào)試、智能運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)研究。
微電網(wǎng)。研制可再生能源微電網(wǎng)接入配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、并網(wǎng)測(cè)試、系統(tǒng)調(diào)試、驗(yàn)收、智能微電網(wǎng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 |
四是完善化石能源清潔低碳利用標(biāo)準(zhǔn)。開展煤炭綠色智能開采、選煤潔凈生產(chǎn)以及煤炭分質(zhì)分級(jí)清潔低碳高效利用標(biāo)準(zhǔn)研制。研制煤炭含碳量和熱值分析測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)樣品。完善煤炭廢棄物及資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)園區(qū)能源綜合梯級(jí)利用、燃煤電廠與新能源多能互補(bǔ)綠色替代。石油和天然氣安全儲(chǔ)運(yùn)、管道運(yùn)輸?shù)裙?jié)能低碳生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。（自治區(qū)能源局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五是加強(qiáng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、機(jī)械、紡織等重點(diǎn)用能行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求，開展工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳循環(huán)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。重點(diǎn)聚焦節(jié)能低碳技術(shù)、清潔生產(chǎn)、綠色制造、智能制造等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，研制配套標(biāo)準(zhǔn)樣品。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、住建廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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專欄3 重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn) |
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鋼鐵行業(yè)。圍繞副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣或天然氣直接還原煉鐵、氫冶煉、高爐富氧冶煉、焦?fàn)t加熱智能控制、燒結(jié)煙氣循環(huán)、電弧爐短流程冶煉、余熱蒸汽、低溫?zé)煔?、循環(huán)冷卻水等低品質(zhì)余熱回收等技術(shù)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
有色金屬行業(yè)。圍繞鋁行業(yè)研制氧化鋁無(wú)鈣溶出、赤泥固碳除堿、原鋁低碳冶煉、鋁冶煉余熱回收利用、新型鋁電解節(jié)能與智能化、電解原鋁液直接鑄軋技術(shù)；銅行業(yè)研制銅冶煉閃速和連續(xù)吹煉、陽(yáng)極爐煙氣余熱高效回收利用技術(shù)；鎂行業(yè)研制鎂冶煉還原爐煙氣余熱高效回收利用、蓄熱式豎罐煉鎂技術(shù)；鉛鋅聯(lián)合冶煉及資源綜合利用等技術(shù)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
石化化工行業(yè)。圍繞現(xiàn)代煤化工大力發(fā)展高端聚烯烴、工程塑料、高性能纖維、高品質(zhì)石蠟、高檔潤(rùn)滑油、丁睛橡膠等高附加值產(chǎn)品技術(shù)、管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞煤焦化工、氯堿化工全產(chǎn)業(yè)鏈，研制醫(yī)藥農(nóng)藥、燃料系列等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)以及氟硅化工產(chǎn)業(yè)深加工產(chǎn)品技術(shù)、管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
建材行業(yè)。研制水泥原料預(yù)處理、水泥窯協(xié)同處置、水泥富氧助燃、水泥廠智能化系統(tǒng)、玻璃熔窯保溫節(jié)能、玻璃熔窯全氧燃燒和純氧助燃等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠色低碳建材、利廢建材標(biāo)準(zhǔn)研制。 |
六是新興特色產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂。圍繞新能源汽車、先進(jìn)金屬材料、稀土新材料等研制新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。（自治區(qū)工信廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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專欄4 新興特色產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn) |
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新能源汽車。圍繞電動(dòng)重卡替代傳統(tǒng)燃油載重車，制定新能源動(dòng)力電池材料、鋰電池和鎳氫動(dòng)力電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展氫燃料電池標(biāo)準(zhǔn)研制。新能源汽車充電、換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理標(biāo)準(zhǔn)。
先進(jìn)金屬材料。圍繞鋼鐵、有色金屬材料展開的高性能板材、管材、線材、先進(jìn)軌道交通材料、高性能鋁（銅）箔材等高附加值產(chǎn)品，研制短流程、低耗能的先進(jìn)工藝技術(shù)、管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
稀土新材料。圍繞永磁、儲(chǔ)氫、催化、助劑等高端稀土功能材料研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
先進(jìn)硅材料。圍繞多晶硅、單晶硅以及有機(jī)硅延伸發(fā)展的大尺寸切片、電子級(jí)晶硅高性能有機(jī)硅為重點(diǎn)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
先進(jìn)材料及非金屬礦物材料。以特種玻璃、高端煤系高嶺土、新型陶瓷材料為重點(diǎn)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
先進(jìn)碳材料。以石墨（烯）、碳纖維、復(fù)合碳材料等先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)為基準(zhǔn)，研制超高功率石墨電極、鋰離子電池負(fù)極材料、特種碳素材料、碳纖維和薄膜等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
先進(jìn)高分子材料。開展以化工中間產(chǎn)品耦合發(fā)展的高性能樹脂、高端功能性膜、可降解塑料等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制。 |
七是加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快構(gòu)建綠色低碳交通產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定公共交通等交通方式精細(xì)化管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。加快充電樁、重卡換電站、加氫站等建設(shè)、管理和服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)研制，制定物流設(shè)施設(shè)備、綠色物流園區(qū)、綠色包裝、包裝循環(huán)使用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展節(jié)能降碳設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。（自治區(qū)交通廳、工信廳、能源局、鐵路局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施低碳升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。研究制定城市基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能低碳建設(shè)、污水垃圾資源化利用、農(nóng)房節(jié)能改造、綠色住宅等標(biāo)準(zhǔn)。完善建筑廢物、余能余熱再生及循環(huán)利用設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。圍繞綠色建筑制定超低能耗、近零能耗、零碳建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)房屋建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能及綠色建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定農(nóng)村牧區(qū)牧光互補(bǔ)、風(fēng)光互補(bǔ)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)工信廳、發(fā)展改革委、住建廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村降碳增效標(biāo)準(zhǔn)制修訂。重點(diǎn)開展可再生能源抵扣標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的溫室氣體減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，完善工廠化農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械等節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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專欄5 農(nóng)業(yè)農(nóng)村降碳增效重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn) |
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種植業(yè)。開展主要作物綠色增產(chǎn)增效、種養(yǎng)加循環(huán)、區(qū)域低碳循環(huán)、田園綜合體等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)機(jī)節(jié)能減排、農(nóng)田土壤增匯、二氧化碳?xì)夥适褂?、化肥減量減排等種植業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
畜牧業(yè)。研究制修訂肉牛、肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)綠色低碳建設(shè)、低碳飼養(yǎng)管理、低碳繁殖育種、胃腸道甲烷控制、糞便循環(huán)利用、低碳屠宰加工、牛羊肉低碳儲(chǔ)存運(yùn)輸以及牛羊肉碳排放核算與評(píng)價(jià)等低碳農(nóng)畜產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)節(jié)能低耗智能畜牧業(yè)機(jī)械裝備、圈舍、綠色投入品標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
水產(chǎn)。開展藻類養(yǎng)殖、工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、稻魚綜合種養(yǎng)等綠色健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)研制。
農(nóng)村可再生能源。研究制定農(nóng)村可再生能源節(jié)能降碳監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。制修訂生物質(zhì)成型燃料、秸稈打捆直燃、沼氣、生物天然氣等農(nóng)村可再生能源相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 |
十是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能低碳標(biāo)準(zhǔn)制修訂。構(gòu)建公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源標(biāo)準(zhǔn)體系，完善公共機(jī)構(gòu)低碳建設(shè)、低碳評(píng)估考核等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。分類編制節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色場(chǎng)館等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、教育廳、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十一是加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)制修訂。健全資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)診斷、優(yōu)化、績(jī)效評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能量梯級(jí)利用、水資源綜合利用、廢棄物綜合利用、產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。分類健全原生資源高效化協(xié)調(diào)利用、再生資源高值化循環(huán)利用、大宗固廢規(guī)?；C合利用標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、自然資源廳、商務(wù)廳、能源局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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專欄6 資源循環(huán)利用領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn) |
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原生資源。研制鐵礦石、磷礦石、有色金屬伴生礦綠色開采標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鋼鐵、有色金屬、建材、化工企業(yè)間原材料供應(yīng)鏈循環(huán)鏈接等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
再生資源。研制廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢舊動(dòng)力電池、退役光伏、風(fēng)力發(fā)電裝置等新興固廢、多種有價(jià)組分回收、綜合利用技術(shù)、再生利用產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
大宗固廢資源。研制尾礦、粉煤灰、煤矸石、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、赤泥、化工渣、廢玻璃、廢陶瓷等大宗工業(yè)固廢在建筑材料生成、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地下采空區(qū)充填等領(lǐng)域規(guī)?；眉夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提取有價(jià)元素生成超細(xì)填料、節(jié)能建材、纖維材料等再制造產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
水資源。研制鋼鐵、煉化、煤化工等高耗水行業(yè)取水定額、廢水深度處理和回用技術(shù)、智慧管理用水系統(tǒng)管理、節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 |
（二）加快布局碳清除標(biāo)準(zhǔn)體系。碳清除標(biāo)準(zhǔn)為固碳、碳匯、碳捕集利用與封存（CCUS）等提供支撐。加快生態(tài)系統(tǒng)固碳和增匯、碳捕集利用與封存等碳清除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)碳清除技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用的引領(lǐng)作用。（自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、自然資源廳、能源局、林草局、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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專欄7 碳清除領(lǐng)域重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn) |
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生態(tài)系統(tǒng)固碳和增匯。制定覆蓋陸地生態(tài)系統(tǒng)碳匯及木質(zhì)林產(chǎn)品碳匯相關(guān)術(shù)語(yǔ)、分類、邊界、監(jiān)測(cè)、計(jì)量等通用標(biāo)準(zhǔn)。制定森林、草原、濕地等資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和經(jīng)營(yíng)增匯減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及林草資源保護(hù)和經(jīng)營(yíng)技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。建立草地生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯減排標(biāo)準(zhǔn)體系。
碳捕集利用與封存。制定工業(yè)分離、化石燃料燃燒前捕集、燃燒后捕集、富氧燃燒捕集、現(xiàn)代煤化工高濃度碳捕集與利用等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合新能源生成的“綠氫”，探索研制二氧化碳生成甲醇、二氧化碳基可降解塑料、碳酸二甲酯和二氧化碳?xì)夥实然ぁ⑸锢脩?yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 |
（三）健全碳市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。碳市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)為綠色金融、碳排放交易等市場(chǎng)化機(jī)制提供關(guān)鍵保障。完善綠色金融產(chǎn)品服務(wù)、綠色債券信用評(píng)級(jí)、碳中和債券評(píng)級(jí)評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮金融對(duì)碳達(dá)峰碳中和技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用的導(dǎo)向、支撐作用。（中國(guó)人民銀行呼和浩特分行、銀保監(jiān)局、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）完善碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)體系。
一是加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)前沿計(jì)量技術(shù)研究。加強(qiáng)基于量子效應(yīng)和物理常數(shù)的碳計(jì)量技術(shù)和量子傳感技術(shù)研究，開展在線、動(dòng)態(tài)、遠(yuǎn)程量傳溯源技術(shù)研究和應(yīng)用，建立健全碳計(jì)量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系。開展碳排放精準(zhǔn)計(jì)量技術(shù)研究，完善碳排放測(cè)量方法，提升碳排放測(cè)量能力和水平。加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境、復(fù)雜基體、多種組分的碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制，研究建立碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)參考數(shù)據(jù)庫(kù)。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、科技廳、氣象局、計(jì)量院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二是加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和共性關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究。加快綠色低碳相關(guān)計(jì)量技術(shù)研究，重點(diǎn)支撐能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域低碳綠色發(fā)展。開展重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放因子、碳排放量在線監(jiān)測(cè)、碳匯、碳捕集利用與封存、區(qū)域綜合能源利用與城市時(shí)空碳排放計(jì)量監(jiān)測(cè)反演等關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究，加強(qiáng)碳計(jì)量監(jiān)測(cè)設(shè)備和校準(zhǔn)設(shè)備的研制與應(yīng)用，推動(dòng)碳排放相關(guān)計(jì)量器具的智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。（自治區(qū)科技廳、工業(yè)信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、氣象局、能源局、林草局、蒙西電網(wǎng)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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專欄8 碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究 |
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碳排放領(lǐng)域。開展多行業(yè)典型用能設(shè)施及用能系統(tǒng)碳排放計(jì)量測(cè)試方法研究和碳排放基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。開展區(qū)域綜合能源系統(tǒng)碳排放關(guān)鍵技術(shù)、城市尺度的反演測(cè)量技術(shù)、用電信息推算碳排放量技術(shù)、激光雷達(dá)測(cè)量技術(shù)、煙囪排放量測(cè)量技術(shù)、無(wú)組織排放量測(cè)量技術(shù)、衛(wèi)星遙感碳監(jiān)測(cè)技術(shù)研究應(yīng)用。加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試技術(shù)在碳足跡、碳捕集、碳封存等的應(yīng)用。
能源領(lǐng)域。開展清潔能源材料和器件性能參數(shù)準(zhǔn)確測(cè)量方法研究和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)/標(biāo)準(zhǔn)樣品研制，推進(jìn)光伏、風(fēng)電、水電等清潔能源發(fā)電、儲(chǔ)能及并網(wǎng)控制計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究與應(yīng)用。加強(qiáng)交直流輸配電計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究應(yīng)用。開展液態(tài)氫、LNG、高含氫天然氣計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究。推進(jìn)綜合能源智能感知、采集和監(jiān)測(cè)技術(shù)的研究和應(yīng)用。
自然資源領(lǐng)域。開展自然資源節(jié)約集約利用、地質(zhì)、氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警、湖泊和測(cè)繪地理信息儀器計(jì)量測(cè)試技術(shù)研究應(yīng)用。 |
三是加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)研究。加強(qiáng)煤炭、石油天然氣、電力、鋼鐵、建材、有色金屬、石油化工、交通運(yùn)輸、建筑、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域碳計(jì)量技術(shù)研究，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)碳排放相關(guān)計(jì)量器具合理配備和使用。開展碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證與評(píng)價(jià)方法研究，提升碳排放數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和一致性，探索推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域由宏觀“碳核算”向精準(zhǔn)“碳計(jì)量”轉(zhuǎn)變。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、科技廳牽頭，自治區(qū)工業(yè)信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、國(guó)資委、氣象局、能源局、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和計(jì)量管理體系建設(shè)。
一是完善碳達(dá)峰碳中和制度規(guī)則體系。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)計(jì)量制度研究，明確各部門各行業(yè)碳計(jì)量工作職責(zé)和要求，研究制定《碳計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《碳排放量在線監(jiān)測(cè)管理辦法》《能耗在線監(jiān)測(cè)管理辦法》和重點(diǎn)行業(yè)碳計(jì)量監(jiān)督管理規(guī)定，制定《國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）建設(shè)工作總方案》《國(guó)家碳計(jì)量中心（內(nèi)蒙古）建設(shè)規(guī)劃》。研究建立碳計(jì)量監(jiān)測(cè)、碳計(jì)量審查等有關(guān)制度規(guī)定，推進(jìn)能源計(jì)量與碳計(jì)量有效銜接。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)工業(yè)信息化廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、國(guó)資委、氣象局、能源局、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二是制定碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)規(guī)范。編制《排放單位碳計(jì)量審查規(guī)范》《碳計(jì)量體系通用要求》《排放單位碳管理導(dǎo)則》《排放單位碳計(jì)量器具配備和管理通則》《碳交易數(shù)據(jù)計(jì)量要求》等管理規(guī)范。編制《排放單位碳數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)要求》《碳計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)規(guī)則》《排放單位碳計(jì)量數(shù)據(jù)集中采集終端通用技術(shù)條件》《動(dòng)態(tài)排放因子新方法學(xué)》《全國(guó)碳排放核算方法》《全區(qū)碳排放核算方法》《重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算方法》《碳計(jì)量數(shù)據(jù)公共平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸方法》《天然次生林經(jīng)營(yíng)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)》《零碳園區(qū)碳計(jì)量體系規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范。合理規(guī)劃全區(qū)碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，成立碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)委員會(huì)，加強(qiáng)碳計(jì)量政策研究和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂。加快制定碳計(jì)量器具配備和管理要求、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)、碳排放關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量方法、企業(yè)碳排放直接測(cè)量方法、城市碳排放時(shí)空反演方法、碳匯計(jì)量等計(jì)量技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)不同區(qū)域、企業(yè)碳排放測(cè)量。強(qiáng)化碳排放計(jì)量數(shù)據(jù)規(guī)范性要求，研究制定碳排放計(jì)量模型、碳排放計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法，為碳交易、碳核查等提供計(jì)量技術(shù)支撐。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)工業(yè)信息化廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、國(guó)資委、氣象局、能源局、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
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專欄9 碳達(dá)峰碳中和計(jì)量技術(shù)規(guī)范 |
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器具配備管理。根據(jù)重點(diǎn)排放單位碳達(dá)峰需求，制定計(jì)量器具選型、配備、安裝、使用、維護(hù)和管理等計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
碳排放測(cè)量。制定碳排放關(guān)鍵參數(shù)測(cè)量方法、煙囪排放量直接測(cè)量方法、無(wú)組織排放量直接測(cè)量方法、碳匯計(jì)量、區(qū)域排放計(jì)量監(jiān)測(cè)方法計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
碳排放校準(zhǔn)。制定碳排放在線計(jì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)校準(zhǔn)、遠(yuǎn)程校準(zhǔn)、碳排放轉(zhuǎn)化利用評(píng)價(jià)等計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
碳排放計(jì)量評(píng)價(jià)。制定碳排放計(jì)量審查、碳排放計(jì)量模型、碳排放計(jì)量數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法等計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
新能源。制定氫能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能及多種能源綜合利用等相關(guān)領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
重點(diǎn)領(lǐng)域。制定電力、建材、鋼鐵、煤炭、有色金屬、石化、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域碳排放相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范。制定鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園碳計(jì)量體系建設(shè)規(guī)范。 |
三是強(qiáng)化碳排放單位計(jì)量主體責(zé)任。建立健全企業(yè)碳排放測(cè)量管理體系，完善管理制度，明確管理要求，配備碳排放測(cè)量管理專職人員，依法配備使用和管理碳計(jì)量器具，加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用和監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。發(fā)揮計(jì)量精準(zhǔn)測(cè)試作用，支持企業(yè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳排放測(cè)量。（碳排放單位落實(shí)）
四是加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和計(jì)量監(jiān)督管理。開展重點(diǎn)排放單位能源計(jì)量審查和碳排放計(jì)量審查，督促重點(diǎn)排放單位合理配備和使用計(jì)量器具，加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、分析和利用。探索建立重點(diǎn)排放單位和區(qū)域碳排放計(jì)量評(píng)價(jià)制度，為碳排放統(tǒng)計(jì)核算提供計(jì)量驗(yàn)證支撐和服務(wù)保障。加強(qiáng)能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)能耗數(shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)的有效銜接和綜合利用。組織開展碳排放相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值比對(duì)，加強(qiáng)對(duì)碳排放相關(guān)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、國(guó)資委、氣象局、能源局、等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）健全碳達(dá)峰碳中和計(jì)量服務(wù)體系。
一是建立碳計(jì)量社會(huì)公共服務(wù)體系。建立健全碳達(dá)峰碳中和公共計(jì)量服務(wù)體系，提升碳計(jì)量公共服務(wù)能力，加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)采集監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)收集共享等技術(shù)研究，開展重點(diǎn)排放單位和區(qū)域碳排放測(cè)量方法及數(shù)據(jù)質(zhì)量驗(yàn)證服務(wù)。搭建碳計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)，積極推動(dòng)碳計(jì)量數(shù)據(jù)資源共享，主動(dòng)為政府、行業(yè)、企業(yè)提供碳排放量預(yù)測(cè)分析、碳達(dá)峰碳中和路徑推演、節(jié)能降碳技術(shù)方案等數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，為節(jié)能降碳工作提供計(jì)量技術(shù)支撐。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，工業(yè)信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、國(guó)資委、氣象局、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二是完善行業(yè)領(lǐng)域碳計(jì)量服務(wù)能力。完善各部門、領(lǐng)域和行業(yè)碳計(jì)量服務(wù)體系，提升碳計(jì)量服務(wù)能力和水平，提供全方位、專業(yè)化碳計(jì)量技術(shù)服務(wù)。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展碳計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集與監(jiān)測(cè)。銜接國(guó)家溫室氣體清單編制技術(shù)方法。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、國(guó)資委、氣象局、能源局、林草局、生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三是加強(qiáng)第三方碳計(jì)量技術(shù)服務(wù)體系。建立一批碳計(jì)量監(jiān)測(cè)和技術(shù)中心，加強(qiáng)碳排放相關(guān)計(jì)量技術(shù)研究，開展碳計(jì)量監(jiān)測(cè)等技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資源建立各類碳達(dá)峰碳中和計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)提供全過(guò)程、綜合性計(jì)量技術(shù)服務(wù)。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，工業(yè)信息化廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、國(guó)資委、氣象局、能源局、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四是加強(qiáng)能源計(jì)量和碳計(jì)量協(xié)同服務(wù)。加強(qiáng)自治區(qū)城市能源計(jì)量中心建設(shè)，建立一批重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量中心，推動(dòng)能源資源計(jì)量技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)能耗在線平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合低碳工作需要，加大能源資源、環(huán)境和碳計(jì)量數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)能效、水效標(biāo)識(shí)管理，在綠色低碳消費(fèi)和生活中積極發(fā)揮作用。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、國(guó)資委、氣象局、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、實(shí)施重點(diǎn)工程和行動(dòng)
（一）實(shí)施碳計(jì)量科技創(chuàng)新工程。針對(duì)綠色低碳重大技術(shù)需求，加強(qiáng)碳計(jì)量關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)計(jì)量協(xié)同創(chuàng)新，為低碳技術(shù)研究、清潔能源使用、能源資源利用、碳匯能力提升、碳排放在線監(jiān)測(cè)、碳排放量反演等提供計(jì)量技術(shù)支持。（自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局、林草局、蒙西電網(wǎng)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）實(shí)施碳計(jì)量基礎(chǔ)提升工程。面向?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重大戰(zhàn)略需要，布局一批計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)及配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快碳達(dá)峰碳中和相關(guān)量值傳遞溯源體系建設(shè)，發(fā)布碳達(dá)峰碳中和相關(guān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)名錄、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)清單，夯實(shí)綠色低碳計(jì)量基礎(chǔ)。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、國(guó)資委、能源局、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）實(shí)施碳計(jì)量標(biāo)桿引領(lǐng)工程。以典型示范、標(biāo)桿引領(lǐng)為主線，探索有效模式和有益經(jīng)驗(yàn)，全面梳理各盟市、旗縣碳計(jì)量典型案例和經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的碳計(jì)量先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型模式，組織開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域推薦活動(dòng)，加大宣傳力度，推動(dòng)項(xiàng)目成果向標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范轉(zhuǎn)化。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，工業(yè)信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、國(guó)資委、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）開展碳計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)工程。鼓勵(lì)各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)組建碳計(jì)量技術(shù)服務(wù)先鋒隊(duì)，開展碳計(jì)量專家走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)社區(qū)服務(wù)行活動(dòng)，為企業(yè)、居民提供節(jié)能降耗、綠色生活等綠色低碳技術(shù)咨詢服務(wù)。組織編制企業(yè)碳計(jì)量服務(wù)指南，通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)提升碳排放計(jì)量能力，為有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰提供計(jì)量技術(shù)支持，引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)技術(shù)改進(jìn)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，提升綠色創(chuàng)新水平。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、國(guó)資委、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）實(shí)施雙碳區(qū)域計(jì)量互認(rèn)工程。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和計(jì)量區(qū)域交流合作，積極參與國(guó)家計(jì)量比對(duì)，借鑒吸收先進(jìn)的碳計(jì)量技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我區(qū)碳計(jì)量能力與國(guó)家接軌和互認(rèn)。發(fā)揮我區(qū)在全球計(jì)量治理中的作用，積極參與國(guó)家碳計(jì)量規(guī)則和規(guī)范的制定修訂，推動(dòng)碳計(jì)量領(lǐng)域“一帶一路”共建共享和高質(zhì)量發(fā)展，提升我區(qū)在國(guó)家計(jì)量工作中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)信息化廳、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）開展雙碳標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基行動(dòng)。圍繞自治區(qū)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)需求，積極研究制定碳達(dá)峰碳中和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)和支持相關(guān)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)企業(yè)制定節(jié)能、可再生能源、氫能等領(lǐng)域高質(zhì)量企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)行業(yè)主管部門建立重要標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制和基于標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)條款訂立、履行合同的機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）開展節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。加大鋼鐵、化工、有色、建材、煤炭等行業(yè)節(jié)能降碳循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)體系研究。圍繞綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，建立綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。加快建立能效能耗標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與宣貫培訓(xùn)。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域根據(jù)碳達(dá)峰需要提前實(shí)施更高的能耗限額指標(biāo)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)工信廳、交通廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)牧廳、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）開展低碳前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)。建立低碳綠色方面重大科技項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極申報(bào)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)，加快形成科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)體系，培育形成技術(shù)研發(fā)—標(biāo)準(zhǔn)研制—產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用聯(lián)動(dòng)的科技創(chuàng)新機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體制定原創(chuàng)性、高質(zhì)量生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存等碳清除前沿技術(shù)、綠色低碳技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)先行帶動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新突破。鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)域成立特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)雙碳標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，出臺(tái)自治區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)雙碳標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體實(shí)施細(xì)則，依托標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)及制度的協(xié)同創(chuàng)新全面推動(dòng)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。（自治區(qū)科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）開展碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)行動(dòng)。圍繞自治區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)開展碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動(dòng)試點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、能源利用效率提升、綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用、綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型。選擇鋼鐵、化工、建材、有色、煤炭等工業(yè)園區(qū)和國(guó)家級(jí)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)工作，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)節(jié)能降碳、可再生能源利用、多能互補(bǔ)、資源循環(huán)利用、綠色低碳技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)集成應(yīng)用，支撐園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型。圍繞以新能源為主要供能來(lái)源的零碳園區(qū)構(gòu)建零碳產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，重點(diǎn)從園區(qū)建設(shè)運(yùn)行、能源管理、碳排放管理、碳足跡、資源循環(huán)利用、低碳/零碳產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)施設(shè)備、工廠、園區(qū)評(píng)價(jià)與認(rèn)證等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)研制。（自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，自治區(qū)科技廳、工信廳、商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）開展綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)合作行動(dòng)。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。支持企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等積極參與綠色低碳國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制、參與各類綠色低碳國(guó)際性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織、承辦國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動(dòng)。積極推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家在綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的對(duì)接合作。組織綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，培育綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化專家隊(duì)伍。加大節(jié)能、新能源、碳排放、碳匯、碳捕集利用與封存等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性參與力度，推動(dòng)我區(qū)綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，依托自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)廳際聯(lián)席會(huì)議和自治區(qū)計(jì)量工作廳際聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)。建立碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。各部門要按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系的統(tǒng)一要求，研究制定具體落實(shí)方案，明確任務(wù)分工，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）加大激勵(lì)支持和資源保障。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入，支持碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵計(jì)量技術(shù)研究、量傳溯源體系建設(shè)以及相關(guān)基礎(chǔ)通用和重要標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實(shí)施等工作。按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)中成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和宣貫培訓(xùn)。研究建立碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量智庫(kù)，加強(qiáng)頂層制度研究和政策推進(jìn)，培育一批具有廣闊視野和創(chuàng)新理念的應(yīng)用型、復(fù)合型專家隊(duì)伍。加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理和技術(shù)人員、碳排放管理員的培訓(xùn)，提高碳排放監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)核算、核查、交易和咨詢等人才隊(duì)伍的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)能力。充分發(fā)揮各地行政管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，大力開展碳達(dá)峰碳中和、碳計(jì)量、碳測(cè)量等知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范宣貫，促進(jìn)碳計(jì)量能力建設(shè)主體單位達(dá)標(biāo)建設(shè)、規(guī)范運(yùn)行。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加強(qiáng)實(shí)施評(píng)估和跟蹤監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案落實(shí)情況的定期評(píng)估，分析進(jìn)展情況，提出改進(jìn)措施，適時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)重點(diǎn)。各部門要根據(jù)職責(zé)分工，開展標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)總結(jié)典型案例，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，做好與碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作部署的有效銜接。（各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
供稿：內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局計(jì)量處
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