（征求意見稿）

第七條【職責(zé)】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行計(jì)量法律、法規(guī)的職責(zé)是：

（一）研究、建立、保存和維護(hù)計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者本專業(yè)項(xiàng)目的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（二）研究、制備標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；

（三）開展量值傳遞，執(zhí)行計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)等任務(wù)，和法律法規(guī)規(guī)定的其他計(jì)量工作；

（四）組織或參加計(jì)量比對(duì)；

（五）提供計(jì)量校準(zhǔn)、測(cè)試服務(wù)；

（六）研究和起草計(jì)量技術(shù)規(guī)范；

（七）為實(shí)施計(jì)量監(jiān)督提供技術(shù)保證。

第八條【鼓勵(lì)】鼓勵(lì)有條件的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)應(yīng)用計(jì)量技術(shù)研究，為企業(yè)技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量提升提供計(jì)量支持，加強(qiáng)民生計(jì)量、誠信計(jì)量體系建設(shè)，開展計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)收集、評(píng)估、識(shí)別、預(yù)警。

第九條【公正性】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，遵循客觀獨(dú)立、公平公正、誠實(shí)信用原則，恪守職業(yè)道德，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，保證其出具的證書報(bào)告真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整。

第十條【人員】執(zhí)行計(jì)量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)級(jí)別注冊(cè)計(jì)量師職業(yè)資格并經(jīng)過注冊(cè)。

其他法律法規(guī)中對(duì)計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條【能力評(píng)價(jià)和確認(rèn)】市級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范對(duì)依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)組織能力評(píng)價(jià)和確認(rèn)，并根據(jù)確認(rèn)結(jié)果公布確認(rèn)信息。

國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織對(duì)其依法設(shè)置和省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力評(píng)價(jià)和確認(rèn)。

市級(jí)及市級(jí)以下市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法設(shè)置的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，由其上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行能力評(píng)價(jià)和確認(rèn)。

第十二條【能力考核】縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《計(jì)量授權(quán)管理辦法》和相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范組織對(duì)申請(qǐng)授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力考核，并根據(jù)考核結(jié)果公布授權(quán)信息。

第十三條【依據(jù)】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)等法制計(jì)量任務(wù)。其他法律法規(guī)中對(duì)從事其他計(jì)量工作有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十四條【自我聲明和報(bào)告】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站或者以其他方式對(duì)其遵守法定要求、獨(dú)立公正開展量值傳遞和溯源工作、履行社會(huì)責(zé)任、嚴(yán)守誠實(shí)信用，及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行自我聲明，并對(duì)聲明內(nèi)容的合法性、真實(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合相應(yīng)條件，確保資源投入，滿足執(zhí)行法制計(jì)量任務(wù)和相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范要求，并向同級(jí)和給予能力確認(rèn)或授權(quán)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告履行職責(zé)情況以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等信息。

第十五條【歸檔留存】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)原始記錄、證書或者報(bào)告等技術(shù)資料進(jìn)行歸檔留存。保存時(shí)間不少于6年。

第十六條【禁止行為】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及其人員不得有下列行為：

（一）擅自改造、拆遷、改變計(jì)量基準(zhǔn)，或者故意損壞計(jì)量基準(zhǔn)設(shè)備，致使計(jì)量基準(zhǔn)量值失準(zhǔn)、停用或報(bào)廢的；

（二）擅自更換、封存、注銷或破壞社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、本專業(yè)項(xiàng)目計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)或者妨礙其量值傳遞和溯源的；

（三）出具虛假、不實(shí)證書或者報(bào)告的；

（四）違反本法第九條指派不符合規(guī)定的人員執(zhí)行計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)及其他校準(zhǔn)、測(cè)試任務(wù)的；

（五）擅自超過能力確認(rèn)或授權(quán)期限、范圍或區(qū)域執(zhí)行相關(guān)計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)任務(wù)的；

（六）違反國家計(jì)量收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的。

第十七條【界定】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的證書或者報(bào)告有下列情形之一的，屬于出具虛假、不實(shí)證書或者報(bào)告：

（一）未經(jīng)計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)、校準(zhǔn)和測(cè)試的；

（二）偽造、變?cè)煸紨?shù)據(jù)或者記錄的；

（三）違反計(jì)量技術(shù)規(guī)范執(zhí)行計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)任務(wù)的；

（四）使用未經(jīng)考核合格或者超過有效期的計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、本專業(yè)項(xiàng)目計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)出具證書或者報(bào)告的；

（五）偽造法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)公章或者計(jì)量專用章，或者偽造執(zhí)行計(jì)量檢定人員、證書報(bào)告批準(zhǔn)人簽名或者簽發(fā)時(shí)間的。

第十八條【禁止行為】任何單位或個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用、租賃、出借、銷售、購買或者以其他方式轉(zhuǎn)讓相關(guān)計(jì)量印、證、報(bào)告或者標(biāo)志。

第十九條【保密】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其在工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以保密。

第二十條【監(jiān)督檢查】縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括：

（一）本辦法規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況；

（二）相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況；

（三）計(jì)量基準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)項(xiàng)目計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理情況；

（四）執(zhí)行國家計(jì)量收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的情況；

（五）職業(yè)規(guī)范和能力建設(shè)情況；

（六）投訴舉報(bào)相關(guān)問題。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受、配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法開展監(jiān)督檢查。

第二十一條【能力核查】縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要采用組織計(jì)量比對(duì)、盲樣試驗(yàn)等技術(shù)監(jiān)督方式對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)開展能力核查。

法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加前款規(guī)定的計(jì)量比對(duì)等工作。

第二十二條【分類監(jiān)管】縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可結(jié)合計(jì)量比對(duì)、監(jiān)督檢查結(jié)果、投訴舉報(bào)情況等，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類監(jiān)管。

第二十三條【公開結(jié)果】縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期逐級(jí)上報(bào)年度法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果等信息。

對(duì)監(jiān)督檢查結(jié)果有向社會(huì)公開要求的，從其規(guī)定。

第二十四條【教育糾正】縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)存在不符合本辦法規(guī)定，但無需追究行政和刑事法律責(zé)任的情形的，可采用說服教育、提醒糾正等非強(qiáng)制性手段予以處理。

第二十五條【處罰】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，未按要求作出自我聲明，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處3萬元以下罰款。

第二十六條【處罰】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止開展相關(guān)工作，限期改正。給有關(guān)單位造成損失的，責(zé)令其賠償損失。情節(jié)嚴(yán)重的，可并處10萬元以下罰款。

（一）未依法取得縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門確認(rèn)或授權(quán)，擅自開展計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)工作的；

（二）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，基本條件和技術(shù)能力不能持續(xù)符合確認(rèn)或授權(quán)條件和要求，擅自執(zhí)行相關(guān)計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)任務(wù)的；

（三）違反本辦法第十六條第五項(xiàng)規(guī)定，擅自超過能力確認(rèn)或授權(quán)期限、范圍或區(qū)域執(zhí)行相關(guān)計(jì)量檢定、型式評(píng)價(jià)、商品量計(jì)量檢驗(yàn)任務(wù)的。

第二十七條【處罰】法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)有本辦法第十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)所述行為之一的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條【處罰】違反本辦法第十六條第三項(xiàng)規(guī)定，出具不實(shí)、虛假證書或者報(bào)告的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門處10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條【處罰】違反本辦法第十八條規(guī)定，偽造、變?cè)?、冒用、租賃、出借、銷售、購買或者以其他方式轉(zhuǎn)讓相關(guān)計(jì)量印、證、報(bào)告或者標(biāo)志的，沒收其非法印、證、報(bào)告或者標(biāo)志和全部違法所得，可并處10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條【標(biāo)志】國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)標(biāo)志的式樣，并予以公布。

第三十一條【實(shí)施日期】本辦法自xx年xx月xx日起施行，2001年1月21日原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局令第15號(hào)發(fā)布的《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
 

《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》起草說明