陜西省市場監(jiān)督管理局
關(guān)于印發(fā)《陜西省市場監(jiān)督管理局注冊計量師注冊管理規(guī)定實施細(xì)則》的通知
陜市監(jiān)發(fā)〔2022〕521號
各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局，省局相關(guān)處室、省局稽查局：
為落實國家市場監(jiān)管總局關(guān)于做好注冊計量師注冊管理的有關(guān)工作要求，加強(qiáng)注冊計量師隊伍建設(shè)，規(guī)范注冊計量師注冊管理工作，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》《注冊計量師注冊管理規(guī)定》等法律法規(guī)，省局組織制定了《陜西省市場監(jiān)督管理局注冊計量師注冊管理規(guī)定實施細(xì)則》，已經(jīng)2022 年12月6日省局第33次黨組會審議通過，現(xiàn)予公布。自公布之日起30日后施行。
2022年12月9日
第一條 為加強(qiáng)注冊計量師注冊工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)和國家市場監(jiān)督管理總局、人力資源和社會保障部《注冊計量師職業(yè)資格制度規(guī)定》、國家市場監(jiān)督管總局《注冊計量師注冊管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于陜西省轄區(qū)內(nèi)注冊計量師注冊工作的組織實施和監(jiān)督管理，并由陜西省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱省市場監(jiān)管局）負(fù)責(zé)實施。
第三條 依法設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu)和市場監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)中執(zhí)行計量檢定任務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員，依據(jù)計量法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)考試取得相應(yīng)級別注冊計量師職業(yè)資格證書并注冊后，方可從事規(guī)定范圍內(nèi)的計量技術(shù)工作。
第四條 省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省注冊計量師注冊管理工作，為一級注冊計量師、二級注冊計量師的注冊機(jī)關(guān)。
第五條 省市場監(jiān)管局審批部門應(yīng)建立注冊計量師注冊業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)，歸集注冊計量師注冊信息，規(guī)范注冊流程，提升注冊工作的便利化程度。
第六條 辦理注冊計量師注冊，申請人可以到注冊機(jī)關(guān)現(xiàn)場提交申請，也可以通過網(wǎng)上注冊系統(tǒng)提出申請。
第七條 注冊計量師注冊審批實行受理、決定兩個審批環(huán)節(jié)。
第八條 取得注冊計量師職業(yè)資格證書的人員，申請初始注冊應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）取得所申請注冊執(zhí)業(yè)的計量專業(yè)項目考核合格證（原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)《計量檢定員證》中核準(zhǔn)的專業(yè)項目可視同計量專業(yè)項目考核合格證）；
（二）受聘于依法設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu)或市場監(jiān)管部門授權(quán)技術(shù)機(jī)構(gòu)（ 以下簡稱執(zhí)業(yè)單位）。
第九條 申請人申請注冊，應(yīng)向省市場監(jiān)管局提出注冊申請，也可通過執(zhí)業(yè)單位統(tǒng)一提出注冊申請。初始注冊需要提交以下材料：
（一）注冊計量師初始注冊申請申請表（包括電子表格）一份；
（二）注冊計量師職業(yè)資格證書（包括電子證書）及復(fù)印件各一份；
（三）計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復(fù)印件各一份。
第十條 省市場監(jiān)管局收到注冊申請材料后，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行形式審查。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場或者在5 個工作日內(nèi)，一次告知申請人或代理人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理其注冊申請。
省市場監(jiān)管局受理或者不予受理注冊申請，應(yīng)當(dāng)向申請人出具書面通知書。
第十一條 省市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予注冊的決定。20個工作日不能作出決定的，經(jīng)省市場監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長 10 個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十二條 省市場監(jiān)管局作出準(zhǔn)予注冊決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10 個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)加蓋鋼印及省市場監(jiān)管局公章的《中華人民共和國注冊計量師注冊證》（以下簡稱《注冊計量師注冊證》）?！蹲杂嬃繋熥宰C》有效期為5年。省市場監(jiān)管局應(yīng)積極探索《注冊計量師注冊證》電子證書及印章使用制度，并適時推廣使用。
第十三條 省市場監(jiān)管局作出不予注冊決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)書面通知申請人。書面通知中應(yīng)當(dāng)說明不予注冊的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十四條 注冊計量師注冊有效期屆滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前60個工作日，向省市場監(jiān)管局提出延續(xù)注冊申請。延續(xù)注冊需提交《注冊計量師延續(xù)注冊申請表》、《注冊計量師注冊證》及復(fù)印件各一份。
延續(xù)注冊的受理和批準(zhǔn)程序同初始注冊。
第十五條 在《注冊計量師注冊證》有效期內(nèi)，注冊計量師執(zhí)業(yè)單位或者計量專業(yè)類別發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)向省市場監(jiān)管局提出變更注冊申請。
變更注冊申請需要提交《注冊計量師變更注冊申請表》、《注冊計量師注冊證》及復(fù)印件各一份。申請新增計量專業(yè)類別的，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的計量專業(yè)項目考核合格證或原各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的《計量檢定員證》及復(fù)印件。申請執(zhí)業(yè)單位更名的，應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)業(yè)單位更名的相關(guān)文件及復(fù)印件。
申請變更執(zhí)業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)與原執(zhí)業(yè)單位解除聘用關(guān)系，并被新的執(zhí)業(yè)單位正式聘用。
第十六條 變更注冊后，《注冊計量師注冊證》有效期仍延續(xù)原注冊有效期。在原注冊有效期屆滿前 6個月以內(nèi)申請變更的，可以同時提出延續(xù)注冊申請，準(zhǔn)予延續(xù)的，注冊有效期重新計算。
第十七條 省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省計量專業(yè)項目考核工作，細(xì)化計量專業(yè)項目考核組織實施的工作程序和管理制度，建立風(fēng)險防控工作機(jī)制和專業(yè)齊全、能力達(dá)標(biāo)、數(shù)量充足、業(yè)務(wù)精湛的計量專業(yè)項目考核單位（以下簡稱組織考核單位）和考評員的數(shù)據(jù)庫，并負(fù)責(zé)對考核單位及考評員進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十八條 組織考核單位應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)管理制度，制定考核工作程序，在規(guī)定時限內(nèi)完成考核任務(wù)。
第十九條 申請計量專業(yè)項目考核的人員應(yīng)當(dāng)通過執(zhí)業(yè)單位向省市場監(jiān)管局提出考核申請，并提交計量專業(yè)項目考核申請表。省市場監(jiān)管局根據(jù)所申請的考核專業(yè)項目按照就近、經(jīng)濟(jì)、高效的原則，指定組織考核單位進(jìn)行考核。
申請人所在執(zhí)業(yè)單位具備相應(yīng)能力的，經(jīng)申請人執(zhí)業(yè)單位提出申請，省市場監(jiān)管局核準(zhǔn)后，由執(zhí)業(yè)單位自行組織考核。
對于省內(nèi)計量組織（機(jī)構(gòu)）不具備所申請計量專業(yè)項目考核相應(yīng)能力的，可由省市場監(jiān)管局核驗并委托省外具有相應(yīng)能力的計量組織（機(jī)構(gòu)）或規(guī)程規(guī)范主要起草單位進(jìn)行培訓(xùn)考核。考核合格后，由外省組織考核單位出具總局統(tǒng)一規(guī)定的《計量專業(yè)項目操作技能考核評分表》《計量專業(yè)項目考核審批表》（復(fù)印件加蓋印章）和《計量專業(yè)項目考核合格證》（原件）。
第二十條 計量專業(yè)項目考核包括計量專業(yè)項目操作技能考核及計量專業(yè)項目知識考核。
計量專業(yè)項目操作技能考核主要包括相應(yīng)計量器具檢定全過程的實際操作、計量檢定結(jié)果的數(shù)據(jù)處理和計量檢定證書的出具等。
計量專業(yè)項目知識考核主要包括計量專業(yè)基礎(chǔ)知識、相應(yīng)計量專業(yè)項目的計量技術(shù)法規(guī)、相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn)的工作原理以及使用知識等。
第二十一條 計量專業(yè)項目操作技能考核和計量專業(yè)項目知識考核分別按百分制評分，其中計量專業(yè)項目操作技能考核70 分為及格，計量專業(yè)項目知識考核60 分為及格，單項不及格的計量專業(yè)項目考核不合格。
第二十二條 組織考核單位對計量專業(yè)項目考核合格的申請人簽發(fā)《計量專業(yè)項目考核合格證》，并保留考核檔案材料。
第二十三條 參加計量專業(yè)項目考核的人員，必須遵守考場紀(jì)律，有作弊行為的，取消考核資格，2年內(nèi)不得再次申請計量專業(yè)項目考核。
第二十四條 計量專業(yè)項目主考人員弄虛作假、玩忽職守的，取消其承擔(dān)相應(yīng)考核任務(wù)的資格，并通報其所在單位，涉嫌存在其他違法行為的，依法予以處理。
第二十五條 組織考核工作的單位和有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家和市場監(jiān)管總局有關(guān)保密、考試和培訓(xùn)等規(guī)定，不得營私舞弊。
第二十六條 省市場監(jiān)管局應(yīng)對全省注冊計量師的任職資格和職業(yè)情況、計量專業(yè)項目考核等工作進(jìn)行監(jiān)督管理，并對組織考核單位實施監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)注冊不符合本辦法的，應(yīng)及時予以糾正。
第二十七條 申請注冊人員有下列情形之一的，不予注冊：
（三）因在計量技術(shù)工作中受到刑事處罰的， 自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。
第二十八條 注冊計量師有下列情形之一的，由省市場監(jiān)管局予以注銷注冊：
（六）與執(zhí)業(yè)單位解除勞動或聘用關(guān)系的；
（七）執(zhí)業(yè)單位被依法取消計量技術(shù)工作資質(zhì)的；
（八）應(yīng)當(dāng)注銷注冊的其他情形。
第二十九條 《注冊計量師注冊證》遺失、污損需要補(bǔ)辦、更換的，應(yīng)提交《注冊計量師注冊證補(bǔ)辦、更換申請表》，執(zhí)業(yè)單位和本人共同出具的遺失說明，或者污損的原《注冊計量師注冊證》，向省市場監(jiān)管局申請補(bǔ)辦、更換。補(bǔ)辦、更換《注冊計量師注冊證》申請材料符合法定形式的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦結(jié)。
第三十條 不得買賣、租借和涂改《注冊計量師注冊證》, 違反相關(guān)規(guī)定的，由監(jiān)督檢查部門 依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。
對使用偽造、變造《注冊計量師注冊證》的，監(jiān)督檢查部門發(fā)現(xiàn)后予以收繳， 依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，3年內(nèi)不得再次申請注冊；構(gòu)成犯罪的，移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《注冊計量師注冊證》的， 由監(jiān)督檢查部門作出撤銷《注冊計量師注冊證》決定，申請人在3年內(nèi)不得再次申請注冊，依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單；構(gòu)成犯罪的，移送相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 注冊計量師應(yīng)當(dāng)按照注冊的計量專業(yè)類別和計量專業(yè)項目考核合格證列明的技術(shù)能力，從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動。注冊計量師未按本實施細(xì)則規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)活動的，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第三十三條 執(zhí)業(yè)單位、注冊計量師和組織考核單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)督檢查部門和注冊部門的監(jiān)督管理予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。
第三十四條 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)嚴(yán)重違法失信主體，依法依規(guī)列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，強(qiáng)化信用監(jiān)管。
第三十五條 申請人和所在執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)分別對申請材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
第三十六條 《注冊計量師注冊證》為注冊計量師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊計量師本人保管和使用。
第三十七條 注冊計量師因喪失行為能力、死亡或被宣告失蹤，《注冊計量師注冊證》超過有效期的，其《注冊計量師注冊證》失效。
第三十八條 注冊計量師在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)對執(zhí)業(yè)單位的計量工作進(jìn)行監(jiān)督，對執(zhí)業(yè)單位違反有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件和計量技術(shù)規(guī)范的行為或者決定，提出勸告、制止或者拒絕執(zhí)行，并向監(jiān)督檢查部門報告。
第三十九條 執(zhí)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對注冊計量師開展繼續(xù)教育，確保注冊計量師持續(xù)滿足崗位要求。
第四十條 本細(xì)則所涉及的有關(guān)證書、表格式樣等由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定。《注冊計量師注冊證》由省市場監(jiān)管局組織印制。
第四十一條 按照本細(xì)則實施注冊計量師注冊，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和國家市場監(jiān)督管理總局關(guān)于行政許可辦理程序的有關(guān)規(guī)定。
第四十二條 本細(xì)則由省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本實施細(xì)則自公布之日起30日后施行，有效期為五年。
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